先考古后出讓

我省考古前置工作取得顯著成效

2020年以來，全省完成考古調(diào)查勘探2388項，勘探總面積約15327.8萬平方米，完成考古發(fā)掘450余項，有效保護(hù)了一批地下文物

本報訊（記者王荔）10月8日，記者在省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上獲悉，省文物局在考古前置工作上加快審批流程、提高服務(wù)水平和強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管等方面積極探索、努力實踐，由“申請后審批”變?yōu)?ldquo;申請前服務(wù)”、由“單個項目評”變?yōu)?ldquo;區(qū)域整體評”、由“企業(yè)付費(fèi)”變?yōu)?ldquo;政府買單”。

考古前置即“先考古，后出讓”，指把考古調(diào)查、勘探和發(fā)掘工作前置到土地擬儲備階段，將勘探委托方由建設(shè)單位轉(zhuǎn)變?yōu)橥恋貦?quán)屬部門，便于在土地收儲規(guī)劃時提前介入考古工作。考古調(diào)查、勘探是做好地下文物保護(hù)的最基礎(chǔ)一步，是揭示本源、探索未知，推進(jìn)中華文明進(jìn)程研究的重要基礎(chǔ)工作。近年來，我省圍繞重點(diǎn)工作，持續(xù)推進(jìn)全省考古前置改革，率先出臺《山西省基本建設(shè)用地考古前置管理規(guī)定》，印發(fā)《山西省基本建設(shè)用地考古前置管理規(guī)定操作細(xì)則》，進(jìn)一步明確土地收儲（出讓）前考古前置工作介入時間節(jié)點(diǎn)，確保前置管理規(guī)定更具有操作性。目前，運(yùn)城、臨汾、晉中、呂梁、忻州等市已經(jīng)印發(fā)了相應(yīng)的實施方案。

同時，針對開發(fā)區(qū)區(qū)域文物保護(hù)評估，省文物局制定了《開發(fā)區(qū)文物考古工作服務(wù)指南》，重點(diǎn)針對開發(fā)區(qū)建設(shè)用地面積較大、用地時間緊迫的突出問題，開展文物保護(hù)評估冬季行動，加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)文物保護(hù)評估，保障開發(fā)區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)了讓項目方“拿地即開工”。并建立了多部門聯(lián)動機(jī)制，確保信息對等共享，推進(jìn)開發(fā)區(qū)、“標(biāo)準(zhǔn)地”文物保護(hù)評估及建設(shè)用地考古前置工作。

據(jù)了解，2020年以來，山西省完成考古調(diào)查勘探2388項，勘探總面積約15327.8萬平方米，完成考古發(fā)掘450余項，有效保護(hù)了一批地下文物。同時，省文物局加強(qiáng)全省考古勘探隊伍調(diào)度，完成了全省71個工業(yè)類開發(fā)區(qū)文物評估，在精準(zhǔn)圈定考古勘探區(qū)域基礎(chǔ)上，釋放不符合地下文物埋藏規(guī)律土地共約45774.53萬平方米（約合686617.95畝），初步探索出一條文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展路徑。

（來源：山西日報）

[編輯：趙孝蕾]