本報(bào)通訊員 白雪峰

企業(yè)拖欠薪資、物業(yè)擅自提價(jià)、商販占道經(jīng)營……面對這些過去難以解決的問題，如今，在上黨區(qū)，只需撥通“接訴即辦”熱線，或是在專屬全科網(wǎng)絡(luò)APP、“民生上黨”微信公眾號等平臺簡單提交訴求，便能開啟問題解決的“快速通道”。

基層治理的效能直接關(guān)系到群眾的生活品質(zhì)與幸福感。近年來，上黨區(qū)將“接訴即辦”服務(wù)視為黨建引領(lǐng)基層治理的關(guān)鍵路徑，聚焦群眾需求，積極探索創(chuàng)新，以“接訴即辦”為切入點(diǎn)，全力構(gòu)建高效的基層治理體系。

一體融合破壁壘，織密服務(wù)“一張網(wǎng)”

走進(jìn)上黨區(qū)振東西街古韓中路南入口，曾經(jīng)亂停車現(xiàn)象不復(fù)存在，正大北路客都超市門口占道經(jīng)營的流動商販也被妥善安置……這些轉(zhuǎn)變得益于綜治中心的實(shí)時(shí)監(jiān)控與高效聯(lián)動機(jī)制。一旦發(fā)現(xiàn)問題，工作人員立即聯(lián)系相關(guān)部門趕赴現(xiàn)場處理，迅速整治城市亂象。

在推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化的進(jìn)程中，上黨區(qū)積極探索創(chuàng)新，通過一體融合打破部門間的壁壘，全力織密服務(wù)群眾的“一張網(wǎng)”。該區(qū)以組建專門工作機(jī)構(gòu)為突破口，大膽整合區(qū)社會工作聯(lián)絡(luò)中心、區(qū)綜治中心等關(guān)鍵職能部門，成立了社會治安綜合治理中心。該中心下設(shè)社會矛盾糾紛排查調(diào)解中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心，實(shí)行一體管理、一體運(yùn)行模式。

全新的工作模式賦予社會治安綜合治理中心強(qiáng)大的協(xié)調(diào)與管理能力，不僅能夠?qū)θ珔^(qū)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行統(tǒng)籌指導(dǎo)，還能高效開展矛盾糾紛調(diào)解工作。中心借助先進(jìn)技術(shù)，對全區(qū)社會治安狀況通過2156處視頻監(jiān)控點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，結(jié)合大數(shù)據(jù)分析研判，精準(zhǔn)把握社會動態(tài)。憑借在基層治理領(lǐng)域的突出表現(xiàn)，上黨區(qū)社會治安綜合治理中心先后榮獲“平安中國建設(shè)先進(jìn)集體”“全國12345政務(wù)服務(wù)熱線辦理工單楷模質(zhì)效優(yōu)化典范”等殊榮。

“六步閉環(huán)”提效能，跑出解難“加速度”

在基層治理的賽道上，快速有效解決群眾急難愁盼問題，是城市治理智慧的試金石。上黨區(qū)以“六步閉環(huán)”工作流程為有力抓手，深入推進(jìn)“接訴即辦”改革，高效回應(yīng)民生關(guān)切，為群眾排憂解難按下“快進(jìn)鍵”。

今年4月9日，王先生通過12345政務(wù)服務(wù)熱線反映，某煤業(yè)公司拖欠他4個(gè)月薪資，生活因此陷入困境。上黨區(qū)社會治安綜合治理中心迅速行動，第一時(shí)間啟動“六步閉環(huán)”工作流程。工作人員快速與王先生溝通，核實(shí)入職時(shí)間、考勤等關(guān)鍵信息，完成信息采集，1個(gè)工作日內(nèi)完成立案受理。隨后，依據(jù)職能分工，精準(zhǔn)將工單派發(fā)給區(qū)應(yīng)急管理部門。區(qū)應(yīng)急管理部門收到指派后，立刻組建調(diào)查小組奔赴該煤業(yè)公司。工作人員查閱財(cái)務(wù)賬目、工資發(fā)放臺賬，與公司負(fù)責(zé)人、王先生同事交談，全面掌握情況。在充分的證據(jù)面前，依據(jù)法律法規(guī)督促公司支付欠薪，僅3天就完成任務(wù)處置。薪資到賬后，第一時(shí)間與王先生核對反饋，確認(rèn)金額無誤，最后整理處理過程文件記錄立案歸檔。

上黨區(qū)社會治安綜合治理中心工作人員郭志紅介紹，全區(qū)圍繞接、派、辦、督、考、用六個(gè)環(huán)節(jié)，全方位、深層次推進(jìn)“接訴即辦”改革，致力于打造一流政務(wù)服務(wù)便民熱線。為壓實(shí)責(zé)任，上黨區(qū)委與全區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)（街道）、62個(gè)職能單位簽訂確權(quán)責(zé)任書。上黨區(qū)社會治理指揮中心副主任梁琿表示，若相關(guān)單位處理群眾問題拖拉、推諉，超過“13710”辦理時(shí)限（1天內(nèi)研判反饋，一般問題3天解決，復(fù)雜問題7天出方案并跟進(jìn)，10天內(nèi)有結(jié)果），將按規(guī)定提交區(qū)委區(qū)政府督查室處置，確保群眾問題盡快解決。

未訴先辦顯擔(dān)當(dāng)，繪就治理“同心圓”

在基層治理路上，上黨區(qū)積極作為，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，緊扣“未訴先辦”“主動治理”“科技賦能”，不斷提升治理效能，為群眾打造安心、舒心的生活環(huán)境。

去年10月13日，黎都街社區(qū)開展的網(wǎng)格員接待日活動中，有人反映盛元陸洲小區(qū)物業(yè)擅自提高水電、物業(yè)費(fèi)的問題引發(fā)業(yè)主強(qiáng)烈不滿。網(wǎng)格員迅速深入小區(qū)核查，隨后上報(bào)社區(qū)黨支部。社區(qū)黨支部當(dāng)天就召集區(qū)住建局、自來水公司等職能部門，以及物業(yè)和居民代表召開調(diào)解會。各職能部門針對提價(jià)合規(guī)性、定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵問題，用通俗易懂的語言解答，逐漸安撫了業(yè)主情緒。經(jīng)過數(shù)小時(shí)協(xié)商，雙方達(dá)成和解。

為提升基層治理水平，上黨區(qū)借鑒優(yōu)秀“接訴即辦”經(jīng)驗(yàn)，打出系列“組合拳”。在網(wǎng)格劃分上，遵循“規(guī)模適度、界限清晰、無縫覆蓋”原則，設(shè)置895個(gè)普通網(wǎng)格和247個(gè)專屬網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。在問題受理方面，構(gòu)建“三個(gè)暢通”機(jī)制，借助智慧平臺強(qiáng)化“六種渠道”，發(fā)動1035名網(wǎng)格員巡查、開展“敲門”行動，結(jié)合2156處視頻監(jiān)控點(diǎn)線上巡查，確保全面收集問題。在處置問題時(shí)，采取“四步聯(lián)動”，聯(lián)動職能部門、社會組織、矛調(diào)中心及多方執(zhí)法力量，凝聚治理合力，解決各類矛盾難題，持續(xù)推動基層治理邁上新臺階。

今后，上黨區(qū)將持續(xù)深化基層治理改革，不斷優(yōu)化現(xiàn)有機(jī)制，探索更多創(chuàng)新路徑，以更飽滿的熱情、更高效的服務(wù)、更扎實(shí)的工作，把基層治理的各項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí)，在黨和群眾之間筑牢更加堅(jiān)固的“連心橋”，讓幸福之花在上黨大地處處綻放。

（來源：長治日報(bào)）

[編輯：宋卓清]